Свободно движение на работници

Член 3а, параграф 4, буква г) от Наредбата за болнична помощ на IKA, в редакцията, действаща към момента на болничното лечение на ответника, доколкото предвижда като допълнително изискване, преди IKA да може в много изключителни случаи – а именно в случаите, когато определено заболяване на пенсионера от IKA, който иска възстановяване на разходите, се е проявило внезапно по време на временното му пребиваване в чужбина или когато е бил спешно прехвърлен там с цел да се избегне реален риск за живота му – да възстанови разходите за лечение, което вече е проведено в болница в чужбина, че директорът на компетентния регионален клон на IKA трябва да даде съответното разрешение след становище на Медицинската апелативна комисия на IKA, съвместима ли е с разпоредбите ... на членове 31 и 36 от Регламент (ЕИО) № 1408/71 на Съвета и членове 31 и 93 от Регламент (ЕИО) № 574/72 на Съвета, като се има предвид, че дори ако се приеме, че тези разпоредби по принцип предоставят на държавите членки свобода на преценка – по отношение на обезщетенията, включително обезщетенията за болест в натура, за пенсионери, временно пребиваващи на територията на държава членка, различна от тази, в която пребивават, които обезщетения трябва да се считат също така за включващи предоставянето на болнично лечение – да приемат разпоредби, установяващи като допълнително условие за възстановяване на разходите, свързани с обезщетенията, макар и ex post facto, разрешение за тези разходи, не е напълно ясно и без съмнение дали те допълнително позволяват на държавите членки да приемат разпоредби, установяващи като необходимо условие за предоставяне на такова разрешение изисквания, подобни на тези, предвидени в посочената разпоредба на Наредбата на IKA, тоест изисквания, свързани с непосредствената необходимост от предоставяне на болнично лечение?