Дело C-64/08: Engelmann, Съдебно решение от 9 септември 2010 г.

Текст

... ема за провеждането на хазартни игри в казината — Получаване на концесия единствено от акционерните дружества, установени на националната територия — Предоставяне на всички концесионни разрешения без провеждането на никаква процедура“

Резюме на решението

1. Свобода на установяване — Ограничения

(членове 43 ЕО и 46 ЕО)

2. Свободно предоставяне на услуги — Свобода на установяване — Национална правна уредба на концесионните разрешения за експлоатация на игрални заведения

(членове 43 ЕО и 49 ЕО)

1. Член 43 ЕО трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска правна уредба на държава членка, според която хазартни игри в игрални заведения провеждат само лица със седалище на територията на посочената държава членка. Всъщност задължението на притежателите на концесионни разрешения за експлоатация на игрални заведения да имат седалище на националната територия представлява ограничение на свободата на установяване по смисъла на тази разпоредба, тъй като дискриминира дружествата със седалище в друга държава членка и ги възпрепятства да експлоатират игрални заведения на територията на съответната държава членка посредством представителство, клон или дъщерно дружество.

В това отношение, без да е необходимо да се определя дали целта — състояща се това да позволи ефективен контрол на действащите в отрасъла на хазартните игри лица, за да се предотврати извършването на тези дейности с престъпна или измамна цел — попада в обхвата на понятието за обществен ред, е достатъчно да се приеме, че категоричното изключване на лица със седалище в друга държава членка изглежда непропорционално, тъй като надхвърля необходимото за борбата срещу престъпността. Всъщност съществуват различни средства за контрол на ...