Дело C-221/15: Etablissements Fr. Colruyt, Заключение от 21 април 2016 г.

Текст

... ъд, Брюксел, Белгия)

„Директива 2011/64/ЕС — Акциз върху обработен тютюн — Цена на дребно на обработен тютюн — Данъчен бандерол — Минимални цени — Свободно движение на стоки — Количествени ограничения — Член 101 ДФЕС“

1. Донякъде е изненадващо, че четири десетилетия след приемането на първата директива относно хармонизирането на акцизите върху тютюневите изделия ( 2 ) разпоредбите, съдържащи се в последната директива в тази област ( 3 ), все още се нуждаят от тълкуване от Съда.

2. Видно от въпросите на запитващата юрисдикция обаче, съвместимостта на националните мерки за регулиране на цените на тютюневите изделия на местния пазар с правото на Европейския съюз продължава да представлява трудност и изисква изясняване. Проблемите са свързани не само с разпоредбите на посочената по-горе директива, но и с въпроса за прилагането на правилата на Европейския съюз относно свободното движение на стоки и свободната конкуренция по отношение на тези национални мерки.

3. В настоящото производство Съдът е помолен да изясни дали национална правна уредба като разглежданата в главното производство е съвместима с член 15, параграф 1 от Директива 2011/64, член 34 ДФЕС и член 101 ДФЕС във връзка с член 4, параграф 3 ДЕС.

I – Правна уредба

А– Директива 2011/64

4. Директива 2011/64 кодифицира три предходни директиви относно данъчното облагане на тютюневите изделия ( 4 ).

5. Съображения 3, 9 и 10 от Директива 2011/64 гласят:

„(3) Една от целите на Договора за Европейския съюз е запазване на икономически съюз, характеристиките на който съвпадат с тези на местния пазар, в рамките на който ...