Дело C-572/16: INEOS, Заключение от 23 ноември 2017 г.

Текст

... нистративен съд Берлин, Германия)

„Преюдициално запитване — Директива 2003/87/ЕО — Околна среда — Схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз — Член 10а — Решение 2011/278/ЕС — Преходни правила за разпределяне на безплатни квоти — Правна уредба на държава членка, която подава заявление за разпределяне в преклузивния срок — Невъзможност за допълване или коригиране на заявлението след изтичането на този срок — Липса на изчерпателно хармонизиране — Процесуална автономия — Принципи на равностойност и ефективност“

I. Въведение 1. С акт от 3 ноември 2016 г., постъпил в Съда на 14 ноември 2016 г., Verwaltungsgericht Berlin (Административен съд Берлин, Германия) отправя до Съда преюдициално запитване относно тълкуването на член 10а от Директива 2003/87/ЕО ( 2 ) и от Решение 2011/278/ЕС ( 3 ).

2. Преюдициалното запитване е отправено в рамките на спор между INEOS Köln GmbH (наричано по-нататък „INEOS“) и Bundesrepublik Deutschland (Федерална република Германия), представлявана от Umweltbundesamt (Федерална агенция за околната среда, Германия), във връзка с отказа, получен от това дружество, да коригира заявлението си за разпределяне на безплатни квоти за емисии за третия период на търговия (2013—2020 г.) с мотива, че преклузивният срок, установен от националната правна уредба за подаването на такива заявления, е изтекъл.

3. Запитващата юрисдикция иска от Съда да установи дали такъв преклузивен срок е съвместим с член 10а от Директива 2003/87 и Решение 2011/278.

4. Ще предложа на Съда да отговори на поставения въпрос в смисъл, че тези разпоредби, във връзка с принципите на равностойност и ефективност, ...