Дело C-242/10: Enel Produzione, Заключение от 21 юли 2011 г.

Текст

... ivo Regionale per la Lombardia (Италия)

„Директива 2003/54/ЕO — Вътрешен пазар на електроенергия — Услуги по диспечиране и балансиране — Основни съоръжения за функционирането и сигурността на електроенергийната система — Задължения за обществени услуги, наложени на определени производители на електроенергия“

I – Въведение

1. С настоящото преюдициално запитване Tribunale Administrativo Regionale per la Lombardia (областен административен съд) по същество пита Съда дали са съвместими с правото на Съюза определени задължения, наложени на предприятия, работещи в електроенергийния сектор, които притежават съоръжения, квалифицирани като „основни съоръжения“ за функционирането на италианската електроенергийна система в рамките на т.нар. услуги по „диспечиране и балансиране“.

2. Посоченият режим на „основните съоръжения“ се явява отговор на нуждите на услугите по „диспечиране и балансиране“, които, както в известно, са тясно свързани със сигурността на мрежата и редовността на снабдяването. Ето защо, разглеждан от тази гледна точка, случаят несъмнено попада в обхвата на член 11 от Директива 2003/54/ЕO на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2003 година относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и отменяща Директива 96/92/ЕО(2). Италианският законодател и регулаторните органи обаче твърдят, че спорната мярка преследва и по-широка цел за контрол на цените на заплащаната от крайните потребители електроенергия. От това второ направление и от самите характерни особености на посочения италиански режим следва, че анализът трябва да се допълни чрез разглеждане на член 3, параграф 2 от същата директива, посочен от някои встъпили страни, и то доколкото той допуска в определени случаи и при определени условия държавите членки да налагат задължения за обществени ...