Дело C-350/07: Kattner Stahlbau, Заключение от 18 ноември 2008 г.

Текст

... социално осигуряване за трудова злополука и професионална болест — Понятие за предприятие — Злоупотреба с господстващо положение — Свободно предоставяне на услуги — Членове 49 ЕО и 50 ЕО — Ограничаване — Обосноваване — Риск от сериозно застрашаване на финансовото равновесие на системата за социално осигуряване“

1. Sächsisches Landessozialgericht (Съд по социалноосигурителни въпроси на провинция Саксония, Германия) иска от Съда да определи дали организация като Maschinenbau- und Metall- Berufsgenossenschaft (наричана по-нататък „MMB“), която предоставя осигуряване при трудова злополука и професионална болест, следва да се третира като предприятие по смисъла на членове 81 ЕО и 82 ЕО. Освен това запитващата юрисдикция иска да се установи дали задължителното осигуряване на някои работодатели в организация като MMB ( 2 ) съгласно германската правна уредба нарушава нормите на Договора за ЕО, и по-специално правилата относно свободата на предоставяне и получаване на услуги.

I — Национална правна уредба

2. Книга VII от германския Кодекс за социалното осигуряване (Sozialgesetzbuch) урежда задължителното социално осигуряване за злополука (наричана по-нататък „SGB VII“) ( 3 ). Член 152 от SGB VII, озаглавен „Разпределяне“, гласи:

„1. Осигурителните вноски се определят посредством разпределяне след изтичане на календарната година, през която са възникнали правата за получаването им. Разпределянето трябва да обхване нуждите на изтеклата календарна година, включително необходимите за създаване на резерв суми. Освен това заплащането на вноски може да бъде изискано само за захранване на оборотните средства.“

3. В член 153 от SGB VII, озаглавен „Основа за изчисляване“, е предвидено:

„1. Доколкото следващите разпоредби не предвиждат друго, основите за изчисляване на осигурителните ...