Дело C-275/10: Residex Capital IV, Заключение от 26 май 2011 г.

Текст

Дело C‑275/10

Residex Capital IV CV

срещу

Gemeente Rotterdam

(Преюдициално запитване, отправено от Hoge Raad der Nederlanden, Нидерландия)

„Конкуренция — Държавни помощи — Връщане на държавна помощ, която е в противоречие с правото на Съюза — Гаранция по заем — Недействителност на правни сделки съгласно националното право при нарушение на императивни законови разпоредби — Правомощия на националните юрисдикции — Член 108, параграф 3, трето изречение ДФЕС“

I –Въведение

1. Възможно ли е да се предявят претенции срещу публичен орган във връзка с гаранция, предоставена преди това от самия този орган в нарушение на разпоредбите на правото на Съюза в областта на държавните помощи и без да е получено одобрение от страна на Европейската комисия? Това е по същество правният проблем, с който Съдът е сезиран по настоящото дело.

2. През 2003 г. при неясни обстоятелства орган на нидерландската община Ротердам става гарант по заем в размер на около 23 милиона евро, който дружество Residex предоставя на дружество Aerospace. Тъй като Aerospace не изплаща изцяло заема, Residex предявява претенции срещу общината във връзка с гаранцията и в края на 2004 г. предявява иск срещу нея за заплащане на над десет милиона евро. Пред съда в своя защита общината по-специално изтъква, че спорната гаранция била дадена в нарушение на правото на Съюза и следователно била недействителна съгласно гражданското право.

3. В настоящия случай до Съда е отправен въпросът дали конкурентното право на Европейския съюз — и по-точно забраната за привеждане в действие на държавни помощи по ...