Дело C-77/11: Съвет/Парламент, Заключение от 28 май 2013 г.

Текст

... за установяване на годишния бюджет на Съюза за финансовата 2011 година — Несъответствие на този акт с установената в ДФЕС нова бюджетна процедура — Незачитане на институционалното равновесие — Нарушение на принципа на предоставената компетентност и на задължението за лоялно сътрудничество — Нарушение на съществени процедурни правила — Временно запазване на действието на бюджета“

I – Въведение

1. Спорът по настоящото дело е между Съвета на Европейския съюз и Европейския парламент по повод на начина, по който е проведена процедурата, довела до приемането на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година. Тази процедура за първи път е проведена изцяло съгласно член 314 ДФЕС.

2. Със своята жалба Съветът моли Съда да отмени акта на председателя на Европейския парламент, с който се обявява, че общият бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година е окончателно приет ( 2 ). Той твърди, като главно искане, че неговите правомощия, произтичащи от член 314 ДФЕС, са нарушени, доколкото приемането на бюджета за финансовата 2011 година не е довело, обратно на налаганото от този член задължение, до законодателен акт на Парламента и на Съвета, подписан и от двете институции. Той също така се позовава на незачитане на институционалното равновесие, нарушение на принципа на предоставената компетентност и на задължението за лоялно сътрудничество между институциите, както и при условията на евентуалност на нарушение на съществени процедурни правила.

3. В настоящото заключение ще изложа основанията, на които смятам, че процедурата по бюджета на Съюза за 2011 г. е проведена в съответствие с определените от член 314 ...