Сближаване на законодателствата Свобода на установяване Свободно движение на хора Свободно предоставяне на услуги

Дело C-701/15: Malpensa Logistica Europa, Заключение от 3 май 2017 г.

съдия докладчик: Juhasz

генерален адвокат: Campos Sanchez-Bordona

ECLI:EU:*:**:***

CELEX:**********

Анотация

Въпрос

Допуска ли член 7 от Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 година — който координира процедурите за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги, при положение че за дейностите във връзка с разработването на географски район с цел предоставяне на летища на въздушни превозвачи, както са определени в националната съдебна практика, припомнена в точки 6.4 и 6.5, се прилага правната уредба относно възлагането на обществени поръчки по общностното право — национална правна уредба като съдържащата се в членове 4 и 11 от Законодателен декрет № 18/1999, която не предвижда предварителна процедура за възлагане на обществена поръчка за всеки случай на предоставяне, макар и временно, на площи за тази цел?

Отговор

1) Член 7 от Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 година относно координирането на процедурите за възлагане на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги, следва да се тълкува в смисъл, че допуска национална правна уредба като ...

Отговорът на въпроса е достъпен само за нашите абонати.

Основни изводи

Правният анализ разглежда приложимостта на Директива 2004/17/ЕО спрямо предоставянето на летищни площи за наземно обслужване. Изяснява се, че съгласно дефинициите в директивата и съдебната практика, разграничението между обществена поръчка за услуги и концесия за услуги зависи от характера на насрещната престация и поемането на търговски риск. В случая доставчикът на ...

Основните изводи са достъпни само за нашите абонати.

Текст

... >

(Преюдициално запитване, отправено от Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Регионален административен съд на Ломбардия (Италия)

„Обществени поръчки — Транспорт — Разработване на дадена географска област за целите на експлоатацията на летища и други терминални бази от превозвачи по въздух — Директиви 2004/17/ЕО и 96/67/ЕО — Национална правна уредба, която не предвижда процедура за възлагане на обществена поръчка за предоставянето на летищни площи“

1. Спорът, който е предмет на настоящото преюдициално запитване, възниква в рамките на правоотношенията между управляващата организация на летище Милано Малпенса ( 2 ) и две от предприятията, които предоставят наземни услуги за летищно обслужване там. Едното от тях (Malpensa Logistica Europa S.p.A., наричано по-нататък „Malpensa Logistica“) обжалва решението на SEA, което е предоставило пряко на другото дружество (Beta-Trans S.p.A., наричано по-нататък „Beta-Trans“) определено летищно съоръжение за временно ползване, без да е проведена процедура по възлагане на обществена поръчка.

2. Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Регионален административен съд на Ломбардия, Италия), който следва да се произнесе по жалбата, се сблъсква с национални разпоредби, уреждащи възлагането на обществени поръчки, които според него се различават от тези, които уреждат услугите за летищно обслужване. Тъй като двата вида разпоредби транспонират съответно Директива 2004/17/ЕО ( 3 ) и Директива 96/67/ЕО ( 4 ) запитващата юрисдикция моли Съда да направи тълкуване на правото на Съюза, за да изясни въпроса дали предоставянето на площите на Beta-Trans е трябвало да се предхожда от процедура по подбор, която се урежда от нормите относно обществените поръчки.

I. Правна уредба

1. Правото на Съюза

1. ...

Модул "СЕС"

Съдебният акт, който искате да прочетете е част от съдържанието с добавена стойност на "Българското прецедентно право" – Модул "СЕС", което е достъпно само за абонати.

За да достъпите пълния текст на съдебния акт е необходимо да се абонирате за Модул "СЕС".

АБОНИРАЙТЕ СЕ

Колко струва?

Абонаментът за "Българското прецедентно право" струва по-малко от едно кафе - 0.40 € (0.79 лв.) на ден!**

Вижте всички абонаменти планове

** Осреднена цена за годишен абонамент с функционалност "Стандарт" за модули "ГПК"/"НПК".

В случай, че не сте сигурни какви ползи ще Ви донесе абонамента, можете да заявите напълно безплатен и неограничен пробен достъп за 7 дни*

*Пробният достъп е еднократен и предназначен само за нови потребители, които нямат профил в системата. Активирането му подлежи на предварително одобрение от редакторите ни.

Деловодни данни

Вид съдебен акт: Заключения

Съд/състав: Съд, Съд - девети състав

Производство: Преюдициално запитване

Език на производството: Италиански

Произход на преюдициално запитване: Италия

Инструменти

Отзиви от нашите клиенти

Поздравления за полагания труд на целия екип на "Българско прецедентно право", който винаги съумява да предостави актуална информация по иначе променливата съдебна практика! Всичко написано е ясно, точно и разбираемо!
Продължавайте в същия дух и винаги се стремете към още по-голямо усъвършенстване!
Успех!

– Бети Дерменджиева, адвокат

Много полезно, държите винаги информиран за най-новите решения на ВКС! Лично аз съм се абонирала и получавам на електронната си поща цялата нова практика на върховната ни съдебна инстанция. Препоръчвам "Българско прецедентно право" на всички колеги!

– Десислава Филипова, адвокат

Всеки трябва да го има. Е, не всеки, само който истински упражнява професията.

– Валентина Иванова

Поздравления за екипа! Винаги представяте най - новата и интересна съдебна практика! Изключително полезни сте и ви следя с интерес!

– Христина Русева, адвокат

Dictum - Pro Bono

Получавайте най-важното от съдебната практика във Вашата електронна пощенска кутия.