Дело C-635/16: Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Комисия, Заключение от 23 януари 2018 г.

Текст

... и мрежи (INEA) — Програма на Съюза за Механизъм за свързване на Европа (МСЕ) — Уведомяване за решение, с което се отхвърля представено предложение по отправена покана за представяне на предложения в рамките на МСЕ — Ефективна съдебна защита“

I. Въведение 1. Настоящото дело показва нагледно какви проблеми могат да възникнат за търсещия правна защита от това, че Европейската комисия използва агенция, в настоящия случай Изпълнителната агенция за иновации и мрежи (Innovation and Networks Executive Agency, наричана по-нататък „INEA“), в рамките на изпълнението на нейните функции.

2. Това се отнася особено за случаите, в които, както в настоящия случай, комуникацията показва слабости — от страна на INEA и от страна на Комисията спрямо засегнатото лице и също между Комисията и INEA.

3. Жалбоподателят е подал подробно заявление за предоставяне на помощ от порядъка на 20 милиона евро. Нито Комисията, нито INEA са изпратили на жалбоподателя отделно решението, с което това заявление е било мълчаливо отхвърлено. Това решение на Комисията, в което се съдържа списъкът на избраните предложения, е взето на 31 юли 2015 г. и едва три месеца по-късно е публикувано онлайн.

4. Вместо това INEA е изпратила на жалбоподателя на 17 юли 2015 г., т.е. две седмици преди датата на решението на Комисията, писмо по електронната поща, с което е уведомила жалбоподателя и е посочила основания за това, че предложението му не е включено в предварителния списък на проектите, за които се предоставя помощ. В съобщението INEA, както Комисията със съжаление признава, е включила заблуждаващо указание за ползване на ...