Дело C-620/21: MOMTRADE RUSE, Заключение от 1 декември 2022 г.

Текст

... нция за приходите

(Преюдициално запитване, отправено от Върховен административен съд, България)

„Преюдициално запитване — Директива за ДДС — Член 132, параграф 1, буква ж) — Освобождаване на доставката на услуги, тясно свързани със социалните грижи и социалното осигуряване — Организация, призната за благотворителна — Съответна държава членка, която признава организацията за благотворителна“

I. Въведение 1. Демографските тенденции и глобализацията не се спират дори пред правото на Съюза в областта на ДДС. Това показва настоящото производство. Предприятие, установено в България, изпраща работниците си в рамките на Съюза, по-специално при пребиваващи в Германия и Австрия (физически) лица, които поради старост или по здравословни причини се нуждаят от помощ в домакинството, а също и от грижи. Мястото на доставка на тези услуги в полза на физически лица по принцип е мястото на установяване на доставчика, т.е. в случая в България. Следователно, когато става въпрос за правилното облагане с ДДС, а оттам и за освобождаване на тези услуги, извършени в Германия или Австрия, се прилага българското право.

2. Разглежданото в случая освобождаване обхваща доставката на услуги, тясно свързани със социалните грижи и социалното осигуряване, предоставяни от „организаци[я], признат[а] за благотворителн[а] от съответната държава членка“. Основният въпрос е коя е тази „съответна държава членка“. Дали е държавата, на чиято територия се предоставят услугите (държавата на местоназначение), тъй като услугата по принцип се плаща от нейните социални системи? Или е държавата, която действително би имала право на приходите от данъци, ако услугата не би била освободена? При услуги в полза на данъчно незадължени лица, както в ...