Дело C-59/12: Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs, Заключение от 4 юли 2013 г.

Текст

... от Bundesgerichtshof (Германия)

„Защита на потребителите — Нелоялни търговски практики — Директива 2005/29/ЕО — Приложно поле по отношение на лицата — Заблуждаваща информация, разпространявана от здравноосигурителна каса, учредена под формата на публичноправен субект — Понятие „за търговец“

1. С настоящия преюдициален въпрос Bundesgerichtshof (Германия) иска от Съда тълкуване на понятието търговец“ по смисъла на Директива 2005/29/ЕО ( 2 ) относно нелоялни търговски практики, като по този начин да уточни приложното поле на нейните разпоредби. По-специално се поставя въпросът дали заблуждаваща реклама, разпространявана от публичноправен субект, на когото са възложени задачи от общ интерес, каквато е здравноосигурителната каса, може да представлява нелоялна търговска практика от страна на търговец към потребители и в този смисъл да бъде забранена от държавите членки.

2. Този въпрос е повдигнат в рамките на спор между BKK Mobil Oil Körperschaft des öffentlichen Rechts (наричана по-нататък „BKK“) — германска здравноосигурителна каса, от една страна, и Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs eV (сдружение за борба срещу нелоялната конкуренция, наричано по-нататък „Wettbewerbszentrale“), от друга страна, по повод на реклама, която BKK разпространява сред присъединените към нея здравноосигурени лица и която реклама е считана за заблуждаваща.

3. Значението на отговора на въпроса на запитващата юрисдикция е ясно. Трябва да се уточни приложното поле на Директивата, и по-специално да се определи обхватът, който законодателят на Съюза е искал да даде на термина, който се използва за обозначаване на „търговец“ или на „предприятие“, тъй като той използва едното или другото понятие на френски език, без да прави разлика между тях. Целта е ясна ...