Дело C-556/12: TDC, Заключение от 16 януари 2014 г.

Текст

... о електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура — Член 2, буква а) — Определение за достъп — Членове 8 и 12 — Правомощие на национален регулаторен орган да налага задължения на телекомуникационни оператори — Задължение на предприятие — собственик на оптична кабелна мрежа, да предоставя по искане на друго предприятие в областта на телекомуникациите абонатен кабел за крайния потребител с максимална дължина до 30 метра — Пропорционалност на мярката — Отчитане на фактори като първоначалната инвестиция или съществуването на система за определяне на цените“

1. С настоящото преюдициално запитване Østre Landsret (Източен районен съд, Дания) иска от Съда да направи тълкуване на член 2, буква а), член 8 и член 12 от Директива 2002/19/ЕО относно достъпа до електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура ( 2 ). По-конкретно въпросът на запитващия съд е дали налагането на задължение на оператора — титуляр на оптична кабелна мрежа, състоящо се в инсталиране на абонатни кабели по искане на конкурентен оператор, при условие че инсталирането на кабели е с дължина по-малко от 30 метра, е в съответствие с цитираните разпоредби.

2. Делото повдига редица значими въпроси, защото не всички разпоредби на Директива 2002/19 са ясни, като освен всичко друго в нея не е конкретизирано дали полагането на абонатен кабел, и по-конкретно разширяването на съществуващата мрежа по искане на конкурент, съставлява „достъп“ по смисъла на същата.

I – Правна уредба

3. Директива 2002/19 в редакцията ѝ, изменена с Директива 2009/140/ЕО, определя в член 2 понятието „достъп“ по следния начин:

„а) „достъп“ означава предоставяне на съоръжения и/или ...