Дело C-538/07: Assitur, Заключение от 10 февруари 2009 г.

Текст

... cribedby="mfn-content-0000000000000e180000000000000000_41990-1">

Дело C‑538/07

Assitur Srl

срещу

Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano

(Преюдициално запитване, отправено от Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Италия)

„Обществени поръчки за услуги — Директива 92/50/ЕИО — Член 29 — Национално законодателство, изключващо едновременното участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на предприятия, свързани посредством отношение на контрол, така както е определено в член 2359 от Италианския граждански кодекс — Пропорционалност“

I – Въведение

1. Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia иска от Съда да установи дали член 29 от Директива 92/50/ЕИО на Съвета от 18 юни 1992 година относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за услуги (наричана по-нататък „Директива 92/50“), който установява седем основания за изключване от участие в обществени поръчки за услуги, представлява изчерпателен списък и следователно изключва възможността национално законодателство да наложи забрана за едновременно участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на предприятия, свързани посредством отношение на контрол по смисъла на член 2359 от Италианския граждански кодекс (наричан по-нататък „Граждански кодекс“).

II – Правна уредба

А – Общностно законодателство

2. Като част от глава 2, озаглавена „Критерии за качествен подбор“, която на свой ред е част от дял VІ от Директива 92/50, член 29 предвижда:

„Може да бъде изключен от участие в процедура за възлагане на поръчка всеки доставчик на услуги, който:

a) е в несъстоятелност или е в ликвидация, поставен е под съдебен надзор, сключил е предпазен конкордат, преустановил е дейността ...