Дело C-440/11: Комисия/Stichting Administratiekantoor Portielje, Заключение от 29 ноември 2012 г.

Текст

... ЕО и член 53, параграф 1 ЕИП — Понятие за предприятие — Подвеждане под отговорност за извършени от търговско дружество нарушения на правилата относно картелите на фондация, която контролира пряко или непряко 100 % от капитала на това дружество, но сама по себе си не извършва икономическа дейност — „Картел при услугите по преместване“ — Белгийски пазар на международни услуги по преместване“

I – Въведение

1. Настоящото дело за пореден път дава възможност на Съда да доизясни практиката си относно извънредно спорната проблематика за отговорността на дружествата майки за нарушения на правилата относно картелите, извършени от изцяло притежавани от тях дъщерни дружества. Основният въпрос в настоящото дело е дали такова подвеждане под отговорност за нарушения на правилата относно картелите зависи от условието дружеството майка да извършва собствена икономическа дейност, тоест дали само по себе си последното следва да се счита за предприятие по смисъла на европейското право на конкуренцията, или е достатъчно от своя страна дъщерното дружество да извършва такава икономическа дейност и двете — дружеството майка и дъщерното му дружество — заедно да образуват едно-единствено предприятие.

2. Този правен въпрос е поставен във връзка с „картел при услугите по преместване“, който Комисията разкрива на белгийския пазар на международни услуги по преместване преди няколко години и който е предмет на решение за налагане на глоби от 11 март 2008 г. (наричано по-нататък „спорното решение“) ( 2 ). Комисията обвинява дружеството Gosselin Group NV (наричано по-нататък „Gosselin“), наред с други девет предприятия или групи от предприятия, в участие в картел при ...