Дело C-359/16: Altun и др., Заключение от 9 ноември 2017 г.

Текст

... ещу

Openbaar Ministerie

(Преюдициално запитване, отправено от Hof van Cassatie (Касационен съд, Белгия)

„Преюдициално запитване — Работници мигранти — Социална сигурност — Приложимо законодателство — Регламент (ЕИО) № 1408/71 — Член 14, параграф 1, буква a) — Командировани работници — Регламент (ЕИО) № 574/72 — Член 11, параграф 1 — Удостоверение Е 101 — Задължителен характер — Удостоверение, получено или предявено с измама“

I. Въведение 1. „Там, където свършва правото, започва злоупотребата“. Тази формулировка на професора по френско право г‑н Marcel Ferdinand Planiol ( 2 ) разкрива правилно проблема пред Hof van Cassatie (Касационен съд, Белгия) в настоящото дело, което се вписва в поредица от дела, довели до вече утвърдена съдебна практика относно задължителния характер на формуляр E 101, удостоверяващ, че работник, който се движи в рамките на Европейския съюз, е осигурен в схемата за социална сигурност на държавата членка на издаващата институция ( 3 ).

2. Всъщност съгласно постоянната практика на Съда, докато не бъде отнето или обявено за невалидно, удостоверение E 101, издадено от компетентната институция на държава членка в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 574/72 ( 4 ) относно определяне на реда за прилагане на Регламент (ЕИО) № 1408/71 ( 5 ), е задължително във вътрешния правен ред на държавата членка, в която заетото лице отива, за да извършва дадена работа, и следователно обвързва институциите на последната държава членка. От това следва, че юрисдикция на приемащата държава членка не е оправомощена да проверява валидността на удостоверение E 101 с оглед на обстоятелствата, ...