Дело C-308/14: Комисия/Обединеното кралство, Заключение от 6 октомври 2015 г.

Текст

... н от Комисията срещу Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия)

„Неизпълнение на задължения от държава членка — Координация на системите за социална сигурност — Регламент (ЕО) № 883/2004 — Член 4 — Равно третиране по отношение на достъпа до социалноосигурителни обезщетения — Семейни обезщетения — Право на пребиваване — Директива 2004/38/ЕО — Национално законодателство, което не допуска отпускането на семейни надбавки и ползването на данъчен кредит във връзка с отглеждането на дете на лица, които нямат право на пребиваване в съответната държава членка“

1. С предявения в настоящото производство иск Комисията твърди, че като предвижда „тест за право на пребиваване“ по отношение на лицата, заявили отпускането на определени социални обезщетения, Обединеното кралство не е изпълнило задълженията си, произтичащи от Регламент № 883/2004 за координацията на системите за социална сигурност ( 2 ), тъй като този тест е несъвместим със смисъла на посочения регламент и същевременно води до дискриминация.

2. По този начин за пореден път, както неотдавна по делата Brey ( 3 ), Dano ( 4 ) и Alimanovic ( 5 ), на Съда се поставя въпросът за връзката между Регламент № 883/2004 и Директива 2004/38 ( 6 ). В настоящото производство отново се повдига и въпросът, макар и със съществени различия, дали е допустимо при разглеждане на заявленията за отпускане на социални обезщетения да се взема предвид законността на пребиваването. Така това, което в цитираните преюдициални производства е било проблем относно тълкуването на посочената директива и до известна степен на Регламент № 883/2004, сега е въпрос, свързан с изпълнението ...