Дело C-147/22: Központi Nyomozó Főügyészség, Заключение от 6 юли 2023 г.

Текст

... ария)

„Преюдициално запитване — Харта на основните права на Европейския съюз — Член 50 — Конвенция за прилагане на Споразумението от Шенген — Член 54 — Принцип ne bis in idem — Прекратяване на производството —Прокурорско постановление — Преценка по същество — Задълбочено разследване — Проверка на доказателствата“

I. Въведение 1. Принципът ne bis in idem, който най-общо забранява кумулирането на наказателни производства и санкции за едно и също деяние и срещу едно и също лице, е закрепен по-специално в член 50 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“) и в член 54 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген от 14 юни 1985 година между правителствата на държавите от Икономическия съюз Бенелюкс, Федерална република Германия и Френската република за постепенното премахване на контрола по техните общи граници (наричана по-нататък „КПСШ“) ( 2 ).

2. В практиката си Съдът уточнява, че прокурорски постановления за прекратяване на производства, постановени във фазата на разследването, също могат да задействат принципа ne bis in idem, но само ако са приети след преценка на делото по същество, която е резултат от задълбочено разследване ( 3 ). В настоящия случай запитващата юрисдикция иска от Съда по-специално да поясни критериите, въз основа на които дадено разследване следва да се счита за „задълбочено“ по смисъла на принципа ne bis in idem.

II. Правна уредба А. Правото на Съюза 3. Член 54 от КПСШ, който се намира в глава 3 от нея, наречена „Прилагане на принципа ne bis in idem“, гласи:

„Лице, което е ...