Дело C-124/13: Парламент/Съвет, Заключение от 21 май 2015 г.

Текст

... а за отмяна — Регламент (ЕС) № 1243/2012 на Съвета за създаване на дългосрочен план на запасите от атлантическа треска и риболовните стопанства, които експлоатират тези запаси — Правно основание — Приложно поле на член 43, параграф 2 и на член 43, параграф 3 ДФЕС — Технически мерки за изпълнение“

1. Най-общо, разглежданите дела отразяват разногласията между институциите на ЕС относно ролята, която Парламентът трябва да играе след Договора от Лисабон в процедурата за приемане на многогодишните планове в рамките на Общата политика в областта на рибарството (наричана по-нататък „ОПР“). Преди влизането в сила на Договора от Лисабон правното основание за мерките, свързани с рибарството (както и със селското стопанство), се съдържаше в член 37 EО. Съгласно тази разпоредба Съветът бе поел основната роля при приемането на мерки, докато Парламентът, чрез консултации, изпълняваше само второстепенна роля. Това обаче вече не е така, понеже понастоящем и ОПР попада в обхвата на обикновената законодателна процедура.

2. В този контекст Парламентът и Комисията подават поотделно жалби за отмяна на Регламент (ЕС) № 1243/2012 за изменение на Регламент (ЕО) № 1342/2008 за създаване на дългосрочен план за запасите от атлантическа треска и риболовните стопанства, които експлоатират тези запаси (наричан по-нататък „обжалваният регламент“) ( 2 ). Това се дължи на факта, че Съветът е премахнал две разпоредби от първоначалното предложение на Комисията ( 3 ), представено на Парламента и на Съвета в рамките на обикновената законодателна процедура на основание член 43, параграф 2 ДФЕС. Впоследствие Съветът решава да приеме тези две разпоредби с отделен акт ...