Дело C-683/22: Adusbef (Pont Morandi), Заключение от 30 април 2024 г.

Текст

... ell’Economia e delle Finanze,

Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità sostenibili,

DIPE — Dipartimento programmazione e coordinamento della politica economica,

Autorità di regolazione dei trasporti,

Corte dei Conti,

Avvocatura dello Stato,

при участието на:

Mundys S.p.A., предишно Atlantia S.p.A.,

Autostrade per l’Italia S.p.A.,

Holding Reti Autostradali S.p.A.

(Преюдициално запитване, отправено от Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Регионален административен съд Лацио, Италия)

„Преюдициално запитване — Концесия за управление на автомагистрали — Сериозно неизпълнение на задълженията за поддръжка и опазване — Директива 2014/23/ЕС — Член 43 — Изменение на договора за концесия — Запазване на предишния концесионер — Преценка на необходимостта от организиране на нова процедура за възлагане на концесия — Мотивиране на решението — Съществен характер на измененията — Преценка на надеждността на концесионера в процедурата за изменение на договора за концесия — Член 44 — Прекратяване на договора за концесия — Непровеждане на процедура за възлагане на концесия — Ненадеждност на концесионера“

1. На 14 август 2018 г. се срутва т.нар. „Мост Моранди“, виадуктът „Полчевера“ на магистрала A10, близо до Генуа, Италия. Към посочената дата концесионер на автомагистралата е Autostrade per l’Italia S.p.A. (наричано по-нататък „ASPI“).

2. Националните органи започват производство срещу ASPI за установяване на сериозно неизпълнение на задълженията за опазване и поддръжка на поверената му автомагистрална мрежа.

3. Това производство приключва с accordo transattivo (наричана по-нататък „спогодбата“) между ASPI и италианските органи, последвана от III atto aggiuntivo (наричано по-нататък „третото допълнително споразумение“), подписано между същите страни и включено в първоначалния договор за концесия. Съгласно тези актове клаузите ...