Дело C-73/11: Frucona Košice/Комисия, Заключение от 6 септември 2012 г.

Текст

... ржавни помощи — Критерий за частен кредитор в условия на пазарна икономика — Частично опрощаване на данъчни задължения в рамките на предпазен конкордат — Преценка на предимствата и недостатъците на производството по сключване на предпазен конкордат и производството по несъстоятелност — Непредвидими обстоятелства и продължителност на производството по несъстоятелност — Действия на словашките данъчни органи спрямо предприятието Frucona Košice“

I – Въведение

1. Настоящото производство по обжалване предоставя на Съда възможност да доразвие практиката си относно държавните помощи в един важен аспект. Става въпрос да се изпълни критерият за частен кредитор със съдържание, за да може да се прецени дали определени облекчения на условията за плащане на задължения или дори отказът на обществен орган от събиране на публични задължения по отношение на едно предприятие може да се приемат за неутрални от гледна точка на правилата за защита на конкуренцията, или следва да се считат за държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 ЕО (понастоящем член 107, параграф 1 ДФЕС ( 2 )). За разлика от сходния критерий за частен инвеститор ( 3 ), критерият за частен кредитор до момента не е имал почти никакво значение в съдебната практика. Това го е лишило от ясни очертания и му е придало известна „мистериозност“ ( 4 ).

2. В конкретния случай възниква въпросът за частния кредитор в контекста на уредено от нормите за несъстоятелността производство по сключване на предпазен конкордат, в рамките на което през 2004 г. словашки данъчен орган е отказал да събере 65 % от вземанията си от акцизни ...