Дело C-258/11: Sweetman и др., Заключение от 22 ноември 2012 г.

Текст

... Pleanala

(Преюдициално запитване от Supreme Court (Ирландия)

„Околна среда — Специални защитени зони — Проверка на въздействието на план или проект върху защитена територия — Отрицателно въздействие върху интегритета на територията“

Въведение

1. Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на член 6 от Директивата за местообитанията ( 2 ). Конкретно пред Съда е поставен въпрос във връзка с правилното тълкуване на параграф 3 от този член, отнасящ се до планове или проекти, които не са непосредствено свързани с управлението на територията на местообитание или не са необходими за него. Тази разпоредба се прилага, когато такива планове или проекти „могат да окажат значително влияние“ върху територията. В такъв случай въздействието върху територията се подлага на подходяща проверка. Едва когато след проверката компетентните национални органи са установили, че планът или проектът няма „да има отрицателно [въздействие върху интегритета на] съответната територия“, те могат да го одобрят. Националната юрисдикция иска указания относно значението на последния израз.

Правна уредба

Законодателството на Европейския съюз („ЕС“)

2. Член 1 от Директивата съдържа следните определения:

„а) опазване означава серия от мерки, които се изискват за запазване или възстановяване на естествените местообитания и популациите на диви животински и растителни видове в благоприятно състояние по смисъла на букви д) и и);

[…]

г) приоритетни типове естествени местообитания означава типове естествени местообитания, застрашени от изчезване, на територията, посочена в член 2. За тяхното запазване Общността носи особена отговорност поради обхвата на тяхното естествено разпространение в рамките на територията, посочена в член 2; тези приоритетни [типове] естествени местообитания са означени в ...