Дело C-101/12: Schaible, Заключение от 29 май 2013 г.

Текст

... стопанство — Регламент (ЕО) № 21/2004 — Идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите — Член 16 от Хартата на основните права на Европейския съюз — Член 20 от Хартата — Пропорционалност — Равенство“

1. Борбата с епизоотичните болести представлява законосъобразна цел за законодателя на Европейския съюз (наричан по-нататък „Съюзът“). При все това новата система за индивидуална електронна идентификация, въведена с Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 година за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (EO) № 1782/2003 и на Директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО2 – ОВ L 5, 2004 г., стр. 8; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 52, стр. 146., е непригодна за постигане на тази цел, ненужно обременителна и скъпа, както и дискриминираща. Поради това регламентът нарушава свободата на стопанска инициатива на животновъдите, предвидена в член 16 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“), както и принципа на равенство, предвиден в член 20 от Хартата, и следователно е невалиден.

2. По същество това е основният довод на германския овцевъд г-н Herbert Schaible (наричан по-нататък „г-н Schaible“), притежаващ 450 овце-майки, в рамките на делото пред Verwaltungsgericht Stuttgart (Административен съд, гр. Щутгарт, Германия), което овцевъдът завежда срещу Land Baden-Württemberg [провинция Баден-Вюртенберг], за да бъде освободен от няколко задължения, предвидени в Регламент № 21/2004.

3. В настоящото заключение ще се опитам да покажа защо според мен представените от г-н Schaible правни ...