Дело C-81/15: Kapnoviomichania Karelia, Заключение от 28 януари 2016 г.

Текст

... , Гърция)

„Преюдициално запитване — Данъчни въпроси — Акциз — Директива 92/12/ЕИО — Отговорност на лицензирания складодържател — Възможност за държавите членки да предвидят солидарна отговорност на лицензирания складодържател за имуществените санкции, наложени на извършителите на контрабанда“

1. Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването — в светлината на принципите на правната сигурност и пропорционалност — на Директива 92/12/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 година относно общия режим за продукти, подлежащи на облагане с акциз, и държането, движението и мониторинга на такива продукти ( 2 ), изменена с Директива 92/108/ЕИО на Съвета от 14 декември 1992 г. ( 3 )

2. Запитването, отправено във връзка със спора между Kapnoviomichania Karelia AE ( 4 ) и Ypourgos Oikonomikon (министърът на финансите), поставя по-конкретно въпроса дали лицензираният складодържател може да носи солидарна отговорност за имуществените санкции, наложени на лица, които са признати за виновни в извършване на контрабанда на тютюневи изделия, поставени под режим на отложено плащане.

3. В настоящото заключение ще поддържам, че Директива 92/12 трябва да се тълкува в смисъл, че с оглед на общите принципи на правото на Съюза, и в частност този за законоустановеност на престъпленията и наказанията и този за личната отговорност, допуска в случай на неправомерно извеждане на стоките от режим на отложено плащане поради извършена по време на превоза контрабанда, изпращащият лицензиран складодържател да носи солидарна отговорност за заплащането на митническите глоби, наложени на извършителите на това нарушение, стига подобен режим на солидарна отговорност, който има характер на наказателна санкция, да е изрично предвиден в ...