Дело C-393/06: Ing. Aigner, Заключение от 22 ноември 2007 г.

Текст

... 18/ЕО — Възложител, упражняващ дейности, които попадат в приложното поле отчасти на Директива 2004/17/ЕО и отчасти на Директива 2004/18/ЕО — Публичноправен орган — Възлагащ орган“

I — Въведение

1. Vergabekontrollsenat des Landes Wien (независим административен състав на провинция Виена, Австрия, за контрол по възлагането) поставя три въпроса относно тълкуването на Директиви 2004/18/ЕО и 2004/17/ЕО, и двете на Европейския парламент и на Съвета, приети на 31 март 2004 година, относно координиране съответно на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки, както и за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги ( 2 ).

2. С това запитване се предоставя възможност на Съда да определи приложните полета на посочените директиви и да прецизира още веднъж понятието „публичноправен орган“ в качеството му на „възлагащ орган“.

3. Иска се разглеждането на това дали публично предприятие съгласно определението в член 2, параграф 1, буква б) от Директива 2004/17 остава подчинено на разпоредбите на тази директива, когато извършва дейности, които не са споменати в членове 3—7 от директивата (първи въпрос). При отрицателен отговор, в акта за преюдициално запитване е поставен въпросът дали обаче ако това предприятие бъде квалифицирано като публичноправен орган, поради това че при липса на реална конкуренция то е предназначено за задоволяването на нужди от обществен интерес без промишлен или търговски характер (снабдяването с градско отопление в град Виена), то е подчинено на разпоредбите на Директива 2004/18 дори когато действа на различен пазар с други конкуренти (втори въпрос) — обвързаност, от която ...