Дело C-379/18: Deutsche Lufthansa, Заключение от 27 юни 2019 г.

Текст

... desinteresses beim Bundesverwaltungsgericht

(Преюдициално запитване, отправено от Bundesverwaltungsgericht (Федерален административен съд, Германия)

„Преюдициално запитване — Въздушен транспорт — Летищни такси — Защита на правата на ползвателите на летище — Възможност за договаряне на такси, различни от одобрените от независимия надзорен орган — Средства за правна защита — Компетентност на гражданските съдилища — Съвместимост с Директива 2009/12/ЕО“

1. Директива 2009/12/ЕО ( 2 ) предвижда, че управляващите летищата органи събират такси от „ползвателите“ (разбирани в смисъл на отговарящите за превоза по въздух на пътници, поща или товари) ( 3 ) за използването на предоставяните им от тези органи съоръжения и услуги.

2. Въпросите на запитващата юрисдикция се отнасят накратко до одобрението на тези летищни такси от независимия надзорен орган (наричан по-нататък „надзорният орган“) или от управляващия летището орган. Освен това тя иска да се установи как и пред кого ползвателят може да ги оспорва.

I. Правна уредба А. Правото на Съюза. Директива 2009/12 3. Член 2 („Определения“) гласи:

„За целите на настоящата директива:

1) „летище“ означава всяко земно пространство, специално пригодено за приземяване, излитане и маневриране на въздухоплавателни средства, включително помощните инсталации, които тези операции може да включват за нуждите на въздушния трафик и услуги, включително инсталациите, необходими за подпомагане на търговските въздухоплавателни услуги;

2) „управляващ летището орган“ означава всеки орган, който, в зависимост от случая, в съчетание или не с други дейности, има за цел съгласно националните законови и подзаконови актове или договори администрирането и управлението на инфраструктурите на летището или на летищната мрежа, и съгласуването и контрола на дейностите на ...