Дело C-331/20: Volotea/Комисия, Заключение от 7 април 2022 г.

Текст

... лба за отмяна — Държавни помощи — Вменяване на отговорност — Непреки получатели — Приложимост и прилагане на критерия за частния оператор в условията на пазарна икономика“

I. Въведение 1. „L’inverno aveva rinfrescato anche il colore delle rocce“ [„Зимата бе освежила дори цвета на скалите“] ( 2 ).

2. Настоящите дела възникват много сезони след живописното обрисуване от Грация Деледа на настъпването на пролетта на остров Сардиния, Италия ( 3 ). В същността си обаче те също са свързани с подценяваната красота на Сардиния през зимните месеци.

3. Именно за да насърчи туризма през този сезон, Regione Autonoma della Sardegna (Автономен регион Сардиния, Италия, наричан по-нататък „регионът“) създава схема за привличане на полети до летищата, разположени на остров Сардиния (наричана по-нататък „схемата за помощ“).

4. Европейската комисия установява, че тази схема представлява несъвместима помощ в полза на няколко авиокомпании (наричано по-нататък „обжалваното решение“) ( 4 ). Сред тези авиокомпании, от които трябва да се възстанови помощта, са Volotea SA и easyJet Airline Company Ltd. (наричани по-нататък заедно „жалбоподателите“). Тези страни са обжалвали безуспешно решението на Комисията пред Общия съд ( 5 ). И двете дружества обжалват решенията на Общия съд.

5. По настоящите дела от Съда се иска да анализира редица констатации на Общия съд, свързани с определянето на схемата за помощ на региона като държавна помощ. Въпреки това „слонът в стаята“ е приложимостта на критерия за частния оператор в условията на пазарна икономика (наричан по-нататък „ЧОУПИ“).

II. Фактите и производството А. Предистория на спора 6. Фактическата и правната обстановка ...