Дело C-255/14: Chmielewski, Заключение от 7 май 2015 г.

Текст

... , отправено от Kecskeméti közigazgatási és munkaügyi bíróság (Унгария)

„Контрол на парите в брой, които се внасят и изнасят от Европейския съюз — Регламент (ЕО) № 1889/2005 — Неизпълнение на задължението за деклариране — Пропорционалност на санкциите — Свободно движение на капитали и свобода на плащанията“

I – Въведение

1. Отправеното преюдициално запитване се отнася до пропорционалността на глобата, предвидена в унгарското право като административна санкция за неизпълнение на задължението за деклариране по член 3 от Регламент (ЕО) № 1889/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2005 година относно контрола на пари в брой, които се внасят и изнасят от Общността ( 2 ).

II – Правна уредба

А – Правото на Съюза

1. Хартата на основните права на Европейския съюз

2. В параграф 1 на член 17, озаглавен „Право на собственост“, Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“) прогласява и закриля правото на собственост със следния текст:

„Всеки има право да се ползва от собствеността на имуществото, което е придобил законно, да го ползва, да се разпорежда с него и да го завещава. Никой не може да бъде лишен от своята собственост, освен в обществена полза, в предвидените със закон случаи и условия и срещу справедливо и своевременно обезщетение за понесената загуба. Ползването на имуществото може да бъде уредено със закон до степен, необходима за общия интерес“.

2. Регламент № 1889/2005

3. Член 1, озаглавен „Цел“, гласи в параграф 1 следното:

„Настоящият регламент допълва разпоредбите на Директива 91/308/ЕИО по отношение на операциите през ...