Дело C-238/20: Sātiņi-S, Заключение от 9 септември 2021 г.

Текст

... Преюдициално запитване — Държавни помощи — Понятие „предимство“ — Обезщетение за вреди върху аквакултурите, причинени от защитени диви птици в зона от „Натура 2000“ — Регламент (ЕС) № 717/2014 — Правило de minimis — Харта на основните права на Европейския съюз — Член 17 — Право на собственост“

Въведение

1. Преюдициалното запитване е отправено в рамките на спор между SIA Sātiņi-S, латвийско предприятие, и Dabas aizsardzības pārvalde (Служба за опазване на околната среда, Латвия).

2. Запитването се отнася до тълкуването на член 17, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“), членове 107 ДФЕС и 108 ДФЕС и член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 717/2014 ( 2 ), и засяга въпроса дали плащанията на обезщетения за вредите, причинени на аквакултурите от защитени диви птици в зона от „Натура 2000“ по силата на Директива 2009/147/ЕО ( 3 ), от една страна, могат да бъдат по-ниски от претърпените загуби и от друга страна, представляват държавна помощ, и при утвърдителен отговор, дали към тях се прилага Регламентът de minimis за рибарството.

I. Правна уредба А. Правото на Съюза

1. Хартата

3. Член 17 от Хартата, озаглавен „Право на собственост“, предвижда в параграф 1:

„Всеки има право да се ползва от собствеността на имуществото, което е придобил законно, да го ползва, да се разпорежда с него и да го завещава. Никой не може да бъде лишен от своята собственост, освен в обществена полза, в предвидените със закон случаи и условия и срещу справедливо и своевременно обезщетение за ...