Дело C-174/21: Комисия/България (Double manquement – Pollution par les PM10), Заключение от 17 ноември 2022 г.

Текст

... 017 г., Комисия/България (C‑488/15, EU:C:2017:267) — Директива 2008/50/ЕО — Качество на атмосферния въздух — Пределно допустими стойности за опазването на човешкото здраве — Прахови частици (ПЧ10) — Превишаване — Допустимост на иска — Покана за представяне на становище — Изложение на нарушението — Планове за качество на въздуха — Изисквания — Периодична имуществена санкция — Еднократно платима сума“

I. Въведение 1. Директивата относно качеството на атмосферния въздух ( 2 ) определя пределно допустими стойности за някои замърсители в атмосферния въздух и изисква от държавите членки създаването на планове за качество на въздуха, когато е налице превишаване, така че периодът на превишаване да бъде възможно най-кратък.

2. С решение от 5 април 2017 г., Комисия/България (C‑488/15, EU:C:2017:267), Съдът установява, че пределно допустимите стойности, приложими за прахови частици (ПЧ10, т.е. частици с размер до 10 μm), са систематично и постоянно нарушавани във всички зони и агломерации на България и освен това компетентните органи не са създали планове за качество на въздуха, достатъчни за преустановяване на това нарушение.

3. В разглежданото производство Комисията иска да бъде установено, че България не е изпълнила решението на Съда. Тя иска определянето на еднократно платима сума и дневна периодична имуществена санкция до пълното изпълнение.

4. Делото повдига нови въпроси относно допустимостта на такъв иск, доколкото в поканата си за представяне на становище Комисията не изтъква превишаване на пределно допустимите стойности след постановяването на посоченото решение. Освен това следва да се изясни доколко, независимо от твърдението за превишаване на пределно допустимите стойности след постановяване на решението, Комисията може ...