Дело C-164/15: Комисия/Aer Lingus, Заключение от 5 юли 2016 г.

Текст

... ващи въздушен транспорт — Прилагане на диференцирани данъчни ставки — Намалена ставка за полетите към дестинации, намиращи се на разстояние до 300 км от летище Дъблин — Предимство — Селективен характер — Становище по случая, в който данъчната мярка може да представлява ограничаване на свободното предоставяне на услуги — Възстановяване — Акциз — Отражение на предимството върху клиентите на предприятието получател“

1. В настоящите съединени дела Комисията иска частична отмяна на решенията на Общия съд от 5 февруари 2015 г. по дела T‑473/12, Aer Lingus/Комисия (EU:T:2015:78, наричано по-нататък „решение Aer Lingus“) и T‑500/12, Ryanair/Комисия (EU:T:2015:73, наричано по-нататък „решение Ryanair“ или там, където се споменават заедно — „обжалваните решения“). В жалбите се повдига въпросът дали и в каква степен Комисията, при определяне на размера на подлежащата на възстановяване помощ, трябва да има предвид обстоятелството, че полученото от бенефициерите икономическо предимство може да е било прехвърлено от тях в ущърб на клиентите.

2. Срещу същите решения Aer Lingus и Ryanair (наричани по-нататък, когато се споменават заедно, „жалбоподателите“) подават поотделно насрещни жалби, повдигайки редица въпроси относно квалификацията на дадена държавна мярка като помощ особено ако тази мярка може същевременно да представлява ограничение на основна свобода.

I – Предхождащи споровете обстоятелства

3. Видно от обжалваните решения, предхождащите споровете обстоятелства могат да бъдат обобщени по следния начин.

4. Считано от 30 март 2009 г., Ирландия въвежда акциз, наречен „Air Travel Tax“ (данък върху въздушните пътувания, наричан по-нататък „ДВП“), събиран от всеки пътник, който отпътува с полет от ирландско летище, и плащан пряко на авиокомпаниите ( ...