Дело C-96/22: CDIL, Заключение от 8 юни 2023 г.

Текст

... mo Tribunal Administrativo (Върховен административен съд, Португалия)

„Преюдициално запитване — Акцизи — Директива 2008/118/ЕО — Членове 7 и 9 — Обхват — Национална правна уредба, която предвижда облагане на количествата цигари, надвишаващи количествените ограничения, по ставка в сила към дата, последваща датата на освобождаването за потребление“

1. По настоящото дело Съдът е сезиран от Supremo Tribunal Administrativo (Върховен административен съд, Португалия) с преюдициално запитване относно тълкуването на член 34 ДФЕС, както и на членове 7 и 9 от Директива 2008/118/ЕО ( 2 ) (наричана по-нататък „Директива 2008/118“).

2. Тъй като по искане на Съда настоящото заключение е насочено към втория преюдициален въпрос, то ще се съсредоточи само върху тълкувателния анализ на посочените по-горе разпоредби от вторичното право.

3. Релевантният нормативен контекст е правната уредба на Съюза относно общия режим на облагане с акциз. Акцизът е косвен данък върху потреблението, който може да се използва за постигане не само на целта на всяка данъчна политика, а именно осигуряване на приходи за държавната хазна, но и на цели, които не са свързани с данъчното облагане, например да се ограничи потреблението на определени продукти, сред които е тютюнът.

4. В случая се поставя въпросът за съответствието с Директива 2008/118 на национален данъчен режим, по силата на който посочените в него количества цигари, превишаващи количественото ограничение за освобождаване за потребление, се облагат с акцизната ставка, която е в сила към дата, последваща датата на освобождаването за потребление, като следва да се уточни, че целта на разглеждания режим е да се противодейства на злоупотребата, състояща ...