Дело C-262/06: Deutsche Telekom, Заключение от 28 юни 2007 г.

Текст

... бителите — Понятие за задължения, които трябва да бъдат временно запазени — Член 27, първа алинея от Директива 2002/21/ЕО (Рамкова директива) и член 16, параграф 1, буква а) от Директива 2002/22/ЕО (Директива за универсалната услуга) — Тарифи за предоставяне на услуги за гласова телефония — Задължение за получаване на административно разрешение“

I — Въведение

1. На 27 февруари 2007 г. представих заключението си по дело Telefónica 02 Czech Republic (C-64/06) ( 2 ), в което Obvodní soud pro Prahu 3 (Първоинстанционен съд, Чешка република) постави определени въпроси относно далекосъобщенията в Европейския съюз. Преходният режим на така наречената „нова регулаторна рамка“ ( 3 ), одобрена на 7 март 2002 г. и публикувана на 24 април 2004 г. ( 4 ), присъстваше зад кулисите. Въздържах се обаче да го поставя на сцената, тъй като неговият анализ не бе необходим за разрешаването на спора по главното производство.

2. В настоящото производство Bundesverwaltungsgericht (Федерален административен съд) (Германия) предлага съгласно член 234 ЕО сценарий, в който посоченият преходен режим поема главна роля, тъй като тази юрисдикция иска да се определи обхватът на задължението на държавите-членки съгласно член 27, първа алинея, първо изречение от Рамковата директива и член 16, параграф 1, буква а) от Директивата за универсалната услуга да запазят временно задълженията, наложени на определени оператори, съгласно предходния режим.

3. Bundesverwaltungsgericht си поставя въпроса дали тази приемственост се отнася за задълженията, породени пряко от закона, или напротив, обхваща само тези, които произтичат от индивидуален акт, и желае да се установи дали тя се прилага към правна ...