Дело C-132/06: Комисия/Италия, Заключение от 25 октомври 2007 г.

Текст

... директива ДДС — Задължения при вътрешната система — Контрол на облагаемите сделки — Амнистия“

1. Комисията иска да бъде установено, че като изрично е предвидила общ отказ от правото да проверява облагаемите сделки, осъществени през редица данъчни години, Италианската република не е изпълнила задълженията си по Шеста директива за ДДС ( 2 ) и член 10 ЕО.

2. Разглежданата национална разпоредба установява данъчна амнистия, според която, ако се подадат декларации и незабавно се платят определени суми, неотчитането на различни данъци за данъчните години от 1998 (или в някои случаи 1997) до 2001 година няма да бъде преследвано или контролирано ( 3 ).

3. Комисията изтъква, че що се отнася до ДДС, амнистията противоречи на разпоредбите на член 2 от Шеста директива, който изисква сделките да бъдат облагани с данък, и на член 22, който установява различни задължения, свързани с деклариране и плащане на ДДС.

4. Италия твърди, че резултатът от амнистията не е общ и недиференциран отказ от упражняване правото на проверка, че само ограничен брой, данъчнозадължени за ДДС лица са прибягнали до нея, че е била изключително продуктивна по отношение на събраните данъци и че следователно е представлявала разумно използване на ограничените ресурси в рамките на свободата на преценка, предоставена на държавите-членки.

Общностни разпоредби

5. Член 10 ЕО предвижда за държавите-членки общото задължение да „предприемат всички необходими мерки, независимо дали общи или специални, за да гарантират изпълнението на задълженията, произтичащи от настоящия договор или от актове на институциите на Общността“, да „съдействат за постигането на задачите на Общността“ и ...