Дело C-141/07: Комисия/Германия, Заключение от 10 април 2008 г.

Текст

Дело C‑141/07

Комисия на Европейските общности

срещу

Федерална република Германия

„Снабдяване на болница с лекарствени продукти от външна аптека — Задължения на външната аптека да осигурява редовните доставки и доставките при спешни случаи, да дава съвети на персонала на болницата както редовно, така и при спешни случаи, да участва в подбора на лекарствени продукти и да контролира запасите — Ограничаване на пазара до аптеките, намиращи се в близост до болницата — Мярка с равностоен на количествено ограничение върху вноса ефект — Обосноваване — Закрила на общественото здраве“

1. Настоящият иск за установяване на неизпълнение на задължения от държава-членка поставя въпроса дали разпоредбите на германското законодателство, които се прилагат, когато болнично заведение реши да повери снабдяването си с лекарствени продукти на външна аптека, са съвместими с правилата на Договора за ЕО относно свободното движение на стоки.

2. Съгласно германското законодателство снабдяването с лекарствени продукти на намиращите се в Германия болници може да се осъществи от вътрешна за болничното заведение аптека, от аптека на друга болница или от външна аптека. В последните два случая болницата трябва да сключи договор със съответната аптека, която трябва да се задължи да предоставя всички услуги, съставящи снабдяването с лекарствени продукти, т.е. да осигурява редовните доставки и доставките при спешни случаи, да дава съвети на персонала на болницата както редовно, така и при спешни случаи, да участва в подбора на лекарствени продукти и да контролира запасите от лекарствени продукти на снабдяваната болница.

3. Безспорно е, че тези кумулативни изисквания (наричани по-нататък ...