Дело C-616/11: T-Mobile Austria, Заключение от 24 октомври 2013 г.

Текст

... )

„Сближаване на законодателствата — Платежни услуги — Обща забрана за начисляване на такси за обработката на документи при използването на определен платежен инструмент — Договор между цифров телефонен оператор и частноправни субекти“

I – Въведение

1. Настоящото преюдициално запитване се отнася до възможността, предоставена на държавите членки с член 52, параграф 3 от Директива 2007/64/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 ноември 2007 година относно платежните услуги във вътрешния пазар, за изменение на директиви 97/7/ЕО, 2002/65/ЕО, 2005/60/ЕО и 2006/48/ЕО и за отмяна на Директива 97/5/ЕО ( 2 ) (наричана по-нататък „Директивата“), да забранят или ограничат практиката по начисляване на допълнителни такси, по-често наричана с английския термин „surcharging“.

2. При начисляването на допълнителни такси предприятията — получатели на плащания, начисляват такси в тежест на своите клиенти платци, за използването на определен платежен инструмент. Тази практика има за цел клиентът платец, да поеме разходите за използването по-специално на кредитни или дебитни карти.

3. С поставените въпроси запитващата юрисдикция иска да установи дали член 52, параграф 3 от Директивата се прилага за дружества — мобилни телефонни оператори, дали кредитният превод представлява платежен инструмент по смисъла на Директивата и дали общата забрана за начисляване на допълнителни такси, приложима в Република Австрия, е в съответствие с този член.

II – Правна уредба

А– Правото на Съюза

4. Член 1 от Директивата предвижда:

„1. Настоящата директива определя правилата, в съответствие с които държавите членки разграничават следните шест категории доставчици на платежни услуги:

а) кредитни институции по смисъла на член 4, параграф 1, буква ...