Дело C-15/13: Datenlotsen Informationssysteme, Заключение от 23 януари 2014 г.

Текст

... ване, отправено от Hanseatisches Oberlandesgericht Hamburg (Германия)

„Обществени поръчки — Директива 2004/18/ЕО — Предпоставки за приложимост на вътрешно възлагане — Хоризонтално вътрешно възлагане — Възлагащ орган и изпълнител, които са юридически самостоятелни субекти и нямат отношения на контрол помежду си — Контрол, упражняван върху възлагащия орган и изпълнителя от трето лице, което също е публичен орган — Обхват на условието за „аналогичен контрол“ — Сътрудничество между публичноправни организации“

1. С настоящото преюдициално запитване, отправено от Hanseatisches Oberlandesgericht Hamburg, се представя пред Съда неразглеждан досега случай в областта на обществените поръчки, което ще му позволи да разясни обхвата на съдебната практика, която предвижда при определени условия възможност към някои договори за обществени поръчки да не се прилага правната уредба на ЕС по отношение на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

2. По-специално по настоящото дело Съдът следва да определи дали и евентуално при какви условия така наречените „хоризонтални вътрешни“ сделки могат да бъдат изключени от приложното поле на Директива 2004/18/ЕО ( 2 ) и да бъдат обект на пряко възлагане, без да се прилагат предвидените в Директивата процедури за възлагане на обществени поръчки. „Хоризонтална вътрешна“ сделка означава сключването на договор между възлагащ орган и изпълнител, които не са обвързани помежду си в отношения на контрол, но и двата субекта подлежат на аналогичен контрол от един и същ публичноправен субект, който също е възлагащ орган по смисъла на Директива 2004/18/ЕО, и извършват основната част от дейността си за общия им субект.

3. По същество целта на отправеното към Съда запитване е да ...