Дело C-521/12: Briels и др., Заключение от 27 февруари 2014 г.

Текст

... ива за местообитанията — Проект, който има отрицателно влияние върху местообитание, попадащо в „Натура 2000“ — Смекчаващи мерки — Компенсаторни мерки“

1. Проект за разширяване на път в Нидерландия засяга специална защитена зона по смисъла на Директивата за местообитанията ( 2 ). По-конкретно той може да ограничи района и/или качеството на ливадите с Moliniа ( 3 ), намиращи се в тази зона. Разпоредени са били някои мерки с цел да се осигури създаването на нови ливади другаде в рамките на същата територия, за подмяна или разширяване на засегнатите. Министерските заповеди за одобряване на проекта, обусловен от изпълнението на тези мерки, са били обжалвани.

2. В този контекст Raad van State (Държавен съвет) иска по същество да се установи дали е налице отрицателно влияние върху интегритета на дадена територия по смисъла на Директивата за местообитанията, ако проектът включва създаването на район на този тип естествено местообитание с еднаква или по-голяма по размер площ в рамките на тази територия, и ако е така, дали създаването на такъв район следва да се разглежда като „компенсаторна мярка“ по смисъла на същата директива.

Право на Европейския съюз

Директивата за местообитанията

3. Член 1 от Директивата за местообитанията съдържа известен брой дефиниции, и по-конкретно:

„а) опазване означава серия от мерки, които се изискват за запазване или възстановяване на естествените местообитания […] в благоприятно състояние по смисъла на букв[a] д) […];

[…]

д) състояние на запазване на естествено местообитание означава съвкупността от въздействия върху естественото местообитание и характерните за него видове и които могат да повлияят дългосрочно ...