Дело C-101/15: Pilkington Group и др./Комисия, Заключение от 14 април 2016 г.

Текст

... — Глоби — Насоки от 2006 година относно метода за определяне на глобите — Релевантна стойност на продажбите — Обменен курс за изчисляване на горната граница от 10 % за глоби съгласно член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1/2003 — Европейски пазар на автомобилно стъкло“

I – Въведение

1. Настоящото производство по обжалване дава на Съда повод да изрази становище по две групи проблеми, чието значение за бъдещата административна практика на Европейската комисия като орган по конкуренцията нe бива да се подценява.

2. От една страна, е необходимо да се уточни кои стойности на продажбите на участници в картел могат да бъдат взети предвид като основа за изчисляване на глобите, които следва да им бъдат наложени. От друга страна, трябва да се изясни какъв обменен курс следва да се използва за преизчисляване на валута, ако дадено предприятие не публикува стойностите на продажбите си в евро. От тези уточнения зависи отговорът на въпроса дали наложена от Комисията глоба надвишава законната горна граница от 10 % от общия оборот на съответното предприятие и какви разходи биха възникнали за това предприятие във връзка с плащането на глобата.

3. Наред с това се поставят и някои по-конкретни въпроси във връзка с принципа на равно третиране и принципа на пропорционалност по повод налагането на глоби съгласно картелното право, както и с предоставената на Съда на Европейския съюз пълна юрисдикция да правораздава във връзка с такива санкции.

4. Посочените правни въпроси се поставят във връзка с картела за автомобилно стъкло, действащ в Европейското икономическо ...