Дело C-491/15: Typke/Комисия, Заключение от 21 септември 2016 г.

Текст

... служба за подбор на персонала (EPSO) — Бази данни — Заявление за достъп до таблица, съдържаща поредица анонимизирани данни — Понятие за документ — Нов или съществуващ документ“

I – Въведение

1. Г‑н Rainer Typke (наричан по-нататък „жалбоподателят“) е участвал в тестовете за достъп в рамките на два общи конкурса на Европейската служба за подбор на персонала (EPSO). След като е уведомен за резултатите си, по реда на Регламент № 1049/2001/ЕО (наричан по-нататък „Регламентът“) ( 2 ) той е поискал достъп до таблица, съдържаща поредица анонимизирани данни относно споменатите тестове, за да разсее съмненията си за наличие на дискриминация. Европейската комисия е отхвърлила заявлението му за достъп до тези данни. Жалбоподателят е поискал отмяна на решението на Комисията пред Общия съд.

2. В настоящото производство жалбоподателят обжалва решението на Общия съд, с което е била отхвърлена жалбата му. По-специално той оспорва заключението на Общия съд, че поисканият от него документ не е съществувал, както и заключението му, че Регламент № 1049/2001 не задължава EPSO да генерира нов документ.

3. В съответствие с направеното от Съда искане настоящото заключение се съсредоточава върху тълкуването на понятието „съществуващ документ“ във връзка с електронните бази данни — основният правен въпрос по настоящото дело.

II – Правна уредба

4. Регламент № 1049/2001 цели въвеждането на прозрачност в работата на институциите на Европейския съюз, с което привежда в действие принципа на откритост, закрепен в член 1, втора алинея ДЕС.

5. Член 2 от Регламента е озаглавен „Бенефициери и приложно поле“. Член 2, параграф 1 предвижда, че ...