Дело C-798/18: Federazione nazionale delle imprese elettrotecniche ed elettroniche (Anie) и др., Заключение от 29 октомври 2020 г.

Текст

... (C‑799/18)

срещу

Ministero dello Sviluppo Economico,

Gestore dei servizi energetici (GSE) SpA,

в присъствието на:

Elettricità Futura — Unione delle Imprese Elettriche italiane,

Confederazione Generale dell’Agricoltura Italiana — Confagricoltura

(Преюдициални запитвания, отправени от Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Регионален административен съд Лацио, Италия)

„Преюдициално запитване — Околна среда — Директива 2009/28/ЕО — Насърчаване на използването на енергия от възобновяеми източници — Производство на електроенергия от слънчеви фотоволтаични инсталации — Схема за подпомагане — Промяна на вече отпуснати стимули, чието изплащане все още не е дължимо — Членове 16 и 17 от Хартата на основните права на Европейския съюз — Свобода на стопанската инициатива — Право на собственост — Понятието „имущество“ — Оправдани правни очаквания — Договор за Енергийната харта — Член 10“

I. Въведение 1. През 2014 г. във връзка с тенденцията към възход на сектора на фотоволтаичната енергия италианският законодател е искал да намали стимулите, признати на операторите в този сектор на негова територия.

2. Настоящите преюдициални запитвания, отправени на 17 декември 2018 г. от Tribunale Ammistrativo Regionale per il Lazio (Регионален административен съд Лацио, Италия), се отнасят до съвместимостта с правото на Съюза на такава реформа, и по-специално до ограниченията, евентуално съдържащи се членове 16 и 17 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“), които се отнасят съответно до свободата на стопанската инициатива и до правото на собственост.

3. Запитванията са отправени в рамките на спорове между значителен брой оператори на фотоволтаични инсталации в Италия и Federazione Nazionale delle Imprese Elettrotecniche ed Elettroniche ...