Дело C-558/21: Global Silicones Council и др./Комисия и др., Заключение от 20 април 2023 г.

Текст

... ъм Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно ограничения при производството, пускането на пазара и употребата на определени опасни вещества, смеси и изделия — Ограничение за употребата на октаметилциклотетрасилоксан („D4“) и декаметилциклопентасилоксан („D5“) — Устойчиви, биоакумулиращи и токсични вещества — Много устойчиви и много биоакумулиращи вещества — Неприемливи рискове — Мотиви“

I. Въведение 1. Регламентът REACH ( 2 ) позволява на Комисията да ограничава производството, употребата или пускането на пазара на вещества, ако тези дейности представляват неприемлив риск за здравето на човека или околната среда.

2. Особени рискове пораждат по-специално веществата, които са устойчиви, биоакумулиращи и токсични (PBT), или много устойчиви и много биоакумулиращи (vPvB) ( 3 ). Такива вещества се разграждат много бавно или изобщо не се разграждат и следователно могат да се натрупват в околната среда. Последиците от такова натрупване са непредвидими в дългосрочен план. Такова натрупване на практика е трудно обратимо, тъй като прекратяването на изпускането на веществото не води непременно до намаляване на неговата концентрация в околната среда. Освен това замърсяванията от PBT/vPvB вещества могат да се разпространяват в отдалечени райони, които следва да бъдат предпазвани от по-нататъшно замърсяване с опасни вещества от човешка дейност ( 4 ).

3. Със спорния регламент ( 5 ) Комисията забранява употребата на спорните вещества октаметилциклотетрасилоксан (наричано по-нататък „D4“) и декаметилциклопентасилоксан (наричано по-нататък „D5“) в козметични продукти с отмиване с вода, тъй като D4 е PBT/vPvB вещество, а D5 е vPvB вещество.

4. След като Общият съд отхвърля жалбата срещу спорния регламент, настоящата жалба повдига по-специално въпросите дали Комисията сама е трябвало ...