Дело C-422/13: Wree, Заключение от 17 юли 2014 г.

Текст

... от Schleswig‑Holsteinisches Oberverwaltungsgericht (Германия)

„Преюдициално запитване — Обща селскостопанска политика — Схема на единно плащане — Регламент (ЕО) № 73/2009 — Член 34 — Понятие „постоянно пасище“ — Рекултивиран покривен почвен пласт на депо за отпадъци, намиращо се във фазата на следексплоатационните грижи — Понятие „предимно селскостопанско използване“ в случай на смесено използване на земеделската площ“

I – Въведение

1. Прилагането на схемата за единно плащане предполага по-специално да са налице „хектари, отговарящи на условията за подпомагане“ по смисъла на член 34, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 73/2009 ( 2 ).

2. Настоящото дело повдига два въпроса във връзка с преценката дали разглежданите по делото в главното производство площи са „хектари, отговарящи на условията за подпомагане“, а именно:

— може ли понятието „постоянно пасище“ ( 3 ) като част от определението на понятието „земеделска площ“ ( 4 ) да включва покривния почвен пласт на депо за отпадъци, намиращо се във фазата на следексплоатационните грижи (наричан по-нататък „спорните площи“)?

— когато дадена „земеделска площ“ се използва и за неселскостопански дейности, как следва да се разбира изискването площта да се използва „предимно за селскостопански дейности“ ( 5 ), за да отговаря на условията за подпомагане?

3. Това са по същество въпросите от преюдициалното запитване на Schleswig Holsteinisches Oberverwaltungsgericht (Висш административен съд на провинция Шлезвиг-Холщайн, Германия), отправено във връзка със спора между г‑жа Uta Wree и Landesamt für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume des Landes Schleswig Holstein (Служба по въпросите на селското стопанство, околната среда и земеделските пространства на провинция ...