Дело C-213/07: Michaniki, Заключение от 8 октомври 2008 г.

Текст

... о — Директива 93/37/ЕИО — Член 24 — Основания за изключване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка — Национални мерки, установяващи несъвместимост между сектора на общественото строителство и този на медиите“

1. Може ли държава членка да добави основание за изключване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка за строителство към списъка по член 24 от Директива 93/37/ЕИО ( 2 )? При какви условия и в какви граници? Тези въпроси, които по същество са предмет на настоящото преюдициално запитване, пораждат проблеми, свързани със съществуването и, когато има такива, с обхвата на законодателните правомощия на държавите членки, когато е налице общностна хармонизация. Тези проблеми не са нови. По тях вече има богата съдебна практика. Особеността на настоящото дело се състои в това, че разглежданата национална правна мярка е конституционна разпоредба. Може ли това да окаже влияние върху съдържанието на отговора, който следва да се даде на въпроса? Това са въпросите, които са в центъра на настоящия спор.

I — Правна уредба

А — Общностна правна уредба

2. Член 24 от Директива 93/37 посочва основанията за изключване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка за строителство. Той гласи следното:

„Всеки изпълнител на строителство може да бъде изключен от участие в процедура за възлагане на поръчка, когато този изпълнител на строителство :

a) е в несъстоятелност или е в ликвидация, поставен е под съдебен надзор, сключил е предпазен конкордат, преустановил е дейността си или се намира в аналогична ситуация, произтичаща от подобна процедура съгласно националните законови ...