Дело C-202/06: Cementbouw Handel & Industrie/Комисия, Заключение от 26 април 2007 г.

Текст

... 89 — Компетентност на Комисията — Нотификация за концентрация с общностно измерение — Предложение от участниците за поемане на задължения — Последици по отношение на компетентността на Комисията — Разрешение, обусловено от изпълнението на определени задължения — Принцип на пропорционалност“

I — Въведение

1. Настоящият случай дава повод за разграничаване на правомощията на Общността и тези на държавите-членки по отношение на контрола върху сливанията ( 2 ). Следва да бъде изяснено кой момент в даден конкретен случай на сливане е решаващ за определянето на компетентния орган по конкуренцията. Освен това трябва да се провери дали компетентността на този орган може да отпадне в резултат на последващи събития. Тези въпроси са от съществено практическо значение както за засегнатите икономически оператори, така и за органите, на които е възложен контролът върху концентрациите на национално и на общностно равнище.

2. В основата на този случай стои процедура за контрол върху сливанията, която се отнася до нидерландските пазари на зидарски материали, и в частност на тухли от калциев силикат. През 1999 г. предприятията Cementbouw ( 3 ) и Haniel ( 4 ) придобиват съвместен контрол върху предприятието CVK ( 5 ), както и върху предприятията, които са нейни членове. За целта са сключени две групи правни сделки, които Комисията разглежда като един общ случай на концентрация между предприятия. Компетентността на Комисията по този случай може да се основава единствено на обстоятелството, че тези две групи правни сделки се разглеждат като съвкупност и общо надхвърлят съответните изразени като оборот прагове.

3. В хода на процедурата ...