Дело C-155/07: Парламент/Съвет, Заключение от 26 юни 2008 г.

Текст

... вропейската инвестиционна банка в случай на загуби по заеми и гаранции по заеми за проекти, осъществявани извън Общността — Избор на правното основание — Член 179 ЕО — Член 181а ЕО — Съвместимост“

I — Увод

1. С настоящата жалба за отмяна Европейският парламент оспорва избора на правно основание за приемането на Решение 2006/1016/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 година за предоставяне на гаранция от Общността на Европейската инвестиционна банка в случай на загуби по заеми и гаранции по заеми за проекти, осъществявани извън Общността ( 2 ).

2. Съветът възприема като правно основание на това решение „икономическото, финансово и техническо сътрудничество с трети страни“ (член 181а ЕО). Парламентът изтъква, че решението следвало да се основава и на член 179 ЕО — правното основание на сътрудничеството за развитие. В подкрепа на своята позиция Парламентът изтъква мотива, че повечето трети страни, обхванати от това решение, били развиващи се страни.

II — Правна уредба

А — Разпоредби от Договора за ЕО

3. Дял ХХ ЕО е озаглавен „Сътрудничество за развитие“. Член 177 от него определя целите на политиката на Общността в тази област:

„(1) Политиката на Общността в областта на сътрудничеството за развитие, която допълва политиките, провеждани от държавите-членки, подпомага:

— устойчивото икономическо и социално развитие на развиващите се страни и в частност на онези от тях, които с[а] в най-неблагоприятно положение;

— гладката и постепенна интеграция на развиващите се страни в световната икономика;

— кампанията срещу бедността в развиващите се страни.

(2) […]“

4. Член 178 ЕО предвижда:

„Общността взема ...