Дело C-559/21: Global Silicones Council и др./ECHA и др., Заключение от 20 април 2023 г.

Текст

... ане в приложение XIV към Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) (списък с кандидат-вещества) — Вписване на октаметилциклотетрасилоксан („D4“), декаметилциклопентасилоксан („D5“) и додекаметилциклохексасилоксан („D6“) в списъка с кандидат-вещества — Устойчиви, биоакумулиращи и токсични вещества („PBT“) — Много устойчиви и много биоакумулиращи вещества („vPvB“) — Биоакумулация — Коефициент на биоконцентрация — Металорганични съединения — Правна квалификация на фактите — Явна грешка в преценката — Токсичност“

I. Въведение 1. Съгласно Регламента REACH ( 2 ) Съюзът може да ограничи производството, употребата или пускането на пазара на вещества, пораждащи сериозно безпокойство. Така например Комисията може да наложи изисквания за разрешаване на употребата на такива вещества. За да подготви тази мярка, Европейската агенция по химикали (ECHA) трябва първо да включи въпросните вещества в т.нар. „списък с кандидат-вещества“, което вече е свързано с определени изисквания.

2. Сериозно безпокойство пораждат по-специално вещества, които са устойчиви, биоакумулиращи и токсични („PBT“) или много устойчиви и много биоакумулиращи („vPvB“ за very persistant and very bioaccumulative) ( 3 ). Тези вещества се разграждат много бавно или изобщо не се разграждат и поради това могат да се натрупват в части от околната среда. Последствията от подобно натрупване не могат да се предвидят в дългосрочен план. Също така подобно натрупване е трудно обратимо на практика. Освен това PBT или vPvB веществата могат да замърсят отдалечени райони, които следва да бъдат защитени от по-нататъшно замърсяване с опасни вещества от човешка дейност ( 4 ).

3. Настоящата жалба се основава на факта, че ECHA счита спорните вещества — октаметилциклотетрасилоксан („D4“), декаметилциклопентасилоксан („D5“) и додекаметилциклохексасилоксан („D6“) ...