Дело C-142/05: Mickelsson и Roos, Заключение от 14 декември 2006 г.

Текст

... — Забрана за използване на плавателни съдове за индивидуално ползване извън публичните плавателни пътища — Членове 28 ЕО и 30 ЕО — Мерки с равностоен ефект — Достъп до пазара — Пречки — Опазване на околната среда — Пропорционалност“

I — Въведение

1. Настоящото преюдициално запитване повдига въпроса дали членове 28 ЕО и 30 ЕО или Директива 94/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 1994 година за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно плавателните съдове [за отдих] ( 2 ) (наричана по-нататък „директивата за плавателните съдове за отдих“) не допускат шведска правна уредба относно използването на плавателни съдове за индивидуално ползване. Следователно то дава възможност да се разгледа до каква степен разпоредби на държавите членки, които водят до ограничаване на използването на определени стоки, трябва да се преценяват от гледна точка на член 28 ЕО.

2. Предмет на разглеждане по главното производство е вината на двама подсъдими, обвинени в нарушаване на шведската наредба относно използването на плавателните съдове за индивидуално ползване ( 3 ) (наричана по-нататък „шведската наредба“). Тази наредба забранява и наказва с глоба използването на плавателни съдове за индивидуално ползване извън публичните плавателни пътища и районите, в които областната администрация разрешава използването на тези плавателни съдове.

3. Настоящото преюдициално запитване дава основание и за тълкуването на Директива 98/34/EО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 година [относно] определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и [правила] ( 4 ) (наричана по-нататък „директивата ...