Дело C-570/07: Blanco Pérez и Chao Gómez, Заключение от 30 септември 2009 г.

Текст

... ia-describedby="mfn-content-0000000000000e1c0000000000000000_40335-1">

Съединени дела C‑570/07 и C‑571/07

José Manuel Blanco Pérez

и

María del Pilar Chao Gómez

(Преюдициално запитване, отправено от Tribunal Superior de Justicia de Asturias (Испания)

1. Опасението, че фармацевти, нуждаещи се от средства, биха могли да нарушат професионалните си задължения, не е нещо ново. Предмет е на тревоги поне от времето на Шекспировия Ромео, който убеждава аптекаря — „жалък просяк“ — да му продаде отрова с думите:

„по бузите ти глад е издълбан,

в очите ти оскъдица се гърчи,

презрение привежда ти плещите —

светът ти е враждебен и законът,

от него писан, ти е също враг.

Богат да си то право не ти дава

ти наруши го с ей това тогава!“

2. Ще последваме Шекспировите слова с пояснението, че в същината на това дело стои въпросът доколко осигуряването на качеството на фармацевтичните услуги изисква да бъдат облагодетелствани определени фармацевти. Всъщност властите на Астурия и тези на други държави членки с подобни правила обосновават правилата, ограничаващи откриването на нови аптеки, най-вече с нуждата да се запазят подходящите финансови стимули, за да се осигури възможно най-широко и качествено доставяне на фармацевтични услуги. По тяхно мнение това изисква, от една страна, закрила на съществуващите аптеки от „опасностите“ на конкуренцията и от друга страна, привличане на фармацевти към по-малко доходоносни райони, чрез ограничаване на достъпа до най-доходоносните райони. Не се съмнявам, че финансовите условия, при които се доставя една услуга, могат да засегнат доставката ...