Дело C-759/23: PJ Carroll и Nicoventures Trading, Заключение от 30 януари 2025 г.

Текст

... ри участието на:

Philip Morris Ltd,

Philip Morris Products SA,

Philip Morris Manufacturing & Technology Bologna SpA

(Преюдициално запитване, отправено от High Court (Висш съд, Ирландия)

„Преюдициално запитване — Вътрешен пазар — Обществено здраве — Директива 2014/40/ЕС — Производство, представяне и продажба на тютюневи и свързани с тях изделия — Членове 7 и 12 — Валидност на Делегирана директива (ЕС) 2022/2100 — Член 290, параграф 1 ДФЕС — Делегирани правомощия на Европейската комисия — Съществени елементи — Нови тютюневи изделия — Нагреваеми тютюневи изделия — Съставки — Етикетиране“

I. Въведение 1. Настоящото дело се отнася до тълкуването на някои разпоредби на Директива 2014/40/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 година за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия и за отмяна на Директива 2001/37/ЕО ( 2 ).

2. Целта на Директива 2014/40 е да се подобри функционирането на вътрешния пазар за тези продукти, като същевременно се гарантира високо равнище на защита на общественото здраве, особено за младите хора. За тази цел тя предвижда по-специално, че i) държавите членки следва да забранят пускането на пазара на тютюневи изделия с характерни вкусово-ароматни качества (наричана по-нататък „забраната за ароматизиране“) и ii) на всяка потребителска опаковка и на всяка външна опаковка на тютюневите изделия следва да се поставят определени здравни предупреждения и информационни съобщения (наричано по-нататък „задължението за етикетиране“) (двете заедно наричани по-нататък „разглежданите задължения“).

3. Същевременно тя предвижда и някои освобождавания от разглежданите задължения, ...